10 Ottobre 2009
amministratore
3.5.1 Contenuto del contratto di concessione
Si è già visto come un rapporto di concessione sia normalmente posto in essere per gli approdi turistici presso i porti polifunzionali gestiti dalle Autorità Portuali.288 In relazione a tale rapporto l'Agenzia delle Entrate ha più volte ribadito289, recependo l'orientamento della Corte Suprema, che, pur svolgendo le Autorità Portuali in via prevalente funzioni preordinate al perseguimento di specifiche finalità di pubblico interesse, tuttavia ciò non esclude l'esercizio da parte delle stesse Autorità di attività caratterizzate da criteri e modalità proprie delle attività commerciali. Tra queste ultime va ricompresa l'attività concernente il rilascio di concessioni demaniali finalizzata alla riscossione di canoni per gli approdi turistici. L'Agenzia delle Entrate è pervenuta alla conclusione della natura commerciale di tale rapporto di concessione considerando l'ampia autonomia valutativa e decisionale delle Autorità Portuali per quanto attiene l'individuazione dei soggetti ai quali attribuire le concessioni, la determinazione dell'ammontare dei canoni da riscuotere dai concessionari ed il successivo impiego degli stessi pur nei limiti delle finalità istituzionali. La natura commerciale delle concessioni suddette fa sì che le Autorità Portuali siano da considerare soggetti passivi d'imposta sia ai fini IVA che ai fini delle imposte dirette.
